全国旅游标准化技术委员会2月11日发布旅游行业标准《入境研学旅游服务要求》（征求意见稿）（以下简称《要求》），面向社会公开征求意见。《要求》拟从服务主体、服务人员、产品与课程设计、服务内容、安全管理、反馈与改进等方面，对入境研学旅游服务作出规范，适用于中国境内旅行社为境外青少年提供的入境研学旅游服务。

根据《要求》，入境研学旅游是指以境外青少年为主要参与者，以文化交流与学习为主要目的，以集体旅行为载体，在中国境内开展的体验式教育与研究性学习相结合的旅游活动。入境研学旅游相关的境外组织方包括在境外发起、组织研学旅游团组来华的学校、教育机构或相关组织。

《要求》在“总则”部分拟明确三方面规范，一是安全性，强化全过程风险管控，完善涉外医疗救助与突发事件应急处置能力；二是便利性，提供入境支付、通讯网络及多语种交互的便利化支持和全流程无障碍服务；三是包容性，尊重参与者文化背景与风俗信仰，营造友好包容的研学旅游氛围。

根据《要求》，产品与课程设计原则包括，产品设计应尊重境外学习者的文化背景，避免文化偏见，客观呈现多元中国；产品设计应包含过程记录与成果展示阶段，支持活动效果的总结与交流；研学旅游课程内容应兼顾教育性与体验性，课程时长占行程计划的比例宜不少于二分之一。

产品与课程的“文化适配”，是指为参与者提供符合其文化习惯与认知特点的服务安排与环境支持。具体包括两方面，一是针对长途入境研学旅游团组，行程初期宜设置1~2天的文化适应期，用于时差调整及生活习惯（如用餐、如厕）磨合；二是宜针对不同文化圈（如亚洲文化圈、欧美文化圈）设计差异化研学旅游产品。

据介绍，与普通入境旅游相比，入境研学旅游在服务对象、组织方式和管理要求等方面具有明显特殊性；与一般研学旅游相比，其在跨境协作、法律合规、信息沟通和安全保障等方面具有更高复杂性，尤其体现在未成年人保护、研学活动协同以及境外组织方与境内接待主体之间的责任衔接等方面。此次《要求》的制定，旨在规范入境研学旅游接待服务行为，明确服务要求，提升服务质量，保障参与者安全，促进入境研学旅游健康有序发展。